按照校委统一部署，为了扎实有效地组织开展好党的群众路线教育实践活动，根据校党委《中共太原科技大学委员会党的群众路线教育实践活动实施方案》（校党字[2013]35号）文件精神，结合我院实际，制定如下实施方案。

一、指导思想与总体要求

这次教育实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以学院领导班子成员为重点，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委四项规定精神和学校关于改进工作作风密切联系群众的若干规定要求作为切入点，进一步加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，团结带领全院师生，为学校及学院的改革发展提供强有力的作风保障。

这次教育实践活动的总体要求是：中央提出的要求“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

二、目标任务与基本原则

（一）目标任务

这次教育实践活动的目标是：全院党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

这次教育实践活动的任务是：聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，教育引导全院党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。

（二）基本原则

这次教育实践活动要坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头五个基本原则。

三、范围和对象

范围和对象是：学院党委及各直属支部和全体党员，领导班子成员为重点。非中共党员领导干部全程参与教育实践活动各项活动，但不被评议，不要求撰写对照检查材料。

四、方法步骤

根据校党委统一部署，学院深入开展党的群众路线教育实践活动从2013年9月初开始，至11月底基本完成。8月15日—9月2日为前期准备和集中调研时间；9月3日—11月底为集中教育时间，要着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节的工作。

（一）学习教育、听取意见环节（9月3日—9月30日）

为切实做好学院教育实践活动第一环节各项工作，根据《中共太原科技大学委员会党的群众路线教育实践活动实施方案》（校党字[2013]35号），结合学院实际情况，现就学习教育、听取意见环节各项工作安排如下：

1、对教育实践活动进行动员部署

在9月3日学校召开教育实践活动动员大会之后，学院党委成立学院教育实践活动领导小组，组织制定学院活动实施方案，并按要求召开动员大会。学院党委要搞好思想发动，制定具体的实施方案，经分管领导审阅后，报校领导小组办公室审批。

这项工作要求在9月10日前完成。

2、认真开展“群众路线和群众观点”主题学习教育活动。

9月中旬，学院党委理论中心组开展集中学习活动。学习教育要以习近平总书记一系列重要讲话精神为重点，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习党的光辉历史和优良传统，学习省委领导在全省群众路线教育实践活动动员大会上的讲话，通过学习使全院广大党员干部普遍接受一次马克思主义群众观点和群众路线教育；要在全院深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线的专题学习讨论；特别是要抓好学院党委中心组的学习，制定学习计划，组织辅导报告，开展交流研讨，撰写心得体会，为全校党员、干部树立理论学习的榜样。要利用网络、微信等新型媒体加强对流动党员、学生党员的教育和管理，对他们的学习进行网上指导和督促检查。也可以就近组织党员领导干部参观廉政警示教育基地和红色教育基地，对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。

集中学习时间不少于3天。除集中学习外，还可以采取个人自学、专题辅导、上党课、交流互动等多种形式进行学习。中心组集中学习必须有计划、有记录，个人学习必须有笔记、有体会。

学院党委要结合工作实际，制定党员干部的学习计划，丰富学习教育方式，可采取支部会、中心组学习、报告会、领导干部讲党课、专题讨论、先进事迹巡讲等方式，提高学习效率，确保学习效果。还可根据实际，布置党员干部自学必读书目，并采取班子成员提前返校等安排，完成集中学习任务。

3、组织党员领导干部深入基层，开展调研，广泛征求意见。

学院通过基层调研访谈、设置意见箱等形式，围绕学院领导班子成员在作风、在推进学校及学院科学发展以及搞好教育实践活动等三个方面征求意见和建议。征求意见的重点聚焦在学院领导班子成员在作风方面的总体表现和存在的突出问题。

学院处级领导干部要深入教研室、课题组、学生班和学生宿舍、实验室、研究所、实践实习基地等一线，征求学院师生的意见和建议。学院党委对征求到的意见和建议要进行梳理、汇总归类后报校领导小组办公室，由办公室向领导班子和党员领导干部反馈。

本环节的工作要求于9月30日前完成。

（二）查摆问题、开展批评环节（10月1日——10月31日）

1、通过“三查三看”，查摆突出问题。

学院领导班子成员，要重点围绕为民务实清廉要求，通过“三查三看”的方式，深刻查摆突出问题。一查思想，看是否对“四风”的危害有清醒的认识；二查作风，看是否有涉及“四风”的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果；三查问题，看是否存在“四风”方面群众反映强烈的违纪违规等各种问题。查摆问题的方法是师生提、自己找、上级点、互相帮，重点是自己找。

本环节工作要求在10月10日前完成。

2、通报情况和谈话提醒，撰写对照检查材料。

通过查阅有关材料并结合动员大会民主评议和听取意见情况，由省委督导组和学校督导组向学院党委主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，由督导组会同党委主要负责同志进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。同时，督促做好民主生活会前的谈心谈话。

学院处级领导干部要结合学习调研工作，对民主评议及查摆出来的问题，从思想和实际工作两个方面，深入进行党性分析和自我剖析，查找自我差距和存在不足；每个班子及其成员都要对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料。对照检查材料主要内容包括：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。自我剖析要挖根源、触灵魂、找问题，做到问题准、根源明、认识深、措施实，避免写成工作总结、情况汇报或经验材料。

学院党委书记要认真监督领导班子对照检查材料的撰写，审阅班子成员的对照检查材料。学院领导班子成员的对照检查材料送督导组审阅后，要根据反馈意见进行修改。

本环节工作要求在10月20日前完成。

3、组织召开高质量的专题民主生活会。

学院领导班子要精心制定专题民主生活会方案，以整风精神召开一次高质量专题民主生活会。学院党委主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会前，学校党委主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，交换看法，互相提醒，查找问题，避免言之无物、走过场和个人攻击。会中，既要进行深刻的自我批评，查短板、亮缺点，又要进行诚恳的相互批评，真诚帮助同志，做到红红脸、出出汗、排排毒，不走过场。省委督导组、学校督导组列席学院领导班子的专题民主生活会。

专题民主生活会后，督导组要对专题民主生活会进行整体评价，并向党委书记反馈，要会同党委书记对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价，并向个人单独反馈。

学院党委要组织各直属党支部召开专题组织生活会，要求每名党员领导干部对照检查有关要求，认真开展批评和自我批评。会前，党支部书记与党员、党员和党员之间也要进行开诚布公的谈心。会后，支部书记对党员的对照检查材料及批评和自我批评情况进行评价和反馈，提出有针对性的改进措施，保证专题组织生活会的质量。

学院领导班子民主生活会安排在10月下旬召开，时间不少于1天。

4、做好民主生活会情况通报工作。

民主生活会后，学院党委书记分别主持召开党委扩大会议，在一定范围内通报班子民主生活会情况，重点是通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。

本环节的工作要求于10月31日前完成。

（三）整改落实、建章立制环节（11月1日—11月30日）

1、制定作风建设整改方案。

学院领导班子成员针对自身作风方面存在的突出问题，都要制定整改方案，提出整改措施；要注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为全院党员、干部长期自觉的行动；要集中解决师生员工密切关注、关乎师生员工切身利益的突出问题。

学院领导班子都要抓住重点问题，认真制定整改方案，明确整改任务书、时间表，实行一把手负责制，逐项落实整改，并向广大师生公示。学院的《整改方案》经分管校领导审阅后，由校活动领导小组审批。落实整改方案，党委书记要亲自挂帅，统筹协调，督促落实；其他领导分工负责，抓好落实，防止形式主义；学院落实整改方案、解决突出问题进展情况，要在一定范围内公布。

本环节的工作要求于11月10日前进行。

2、正风肃纪，对突出问题进行集中治理。

坚持边学边改、边查边改、边整边改，把解决问题贯穿教育实践活动全过程。要严格按照中央《意见》要求，加强领导班子建设和严格教育管理干部，要对软、懒、散的领导班子进行整顿，要对“四风”问题突出、整改不力的部门、单位进行整顿。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育引导，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对发现的重大违纪违法问题，要依纪依法严肃查处。要加强制度建设，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，确保制度建设抓根本、管长远。要严格考核验收，活动后期由校活动领导小组对各单位活动开展情况进行全面验收和测评，对任务是否落实、整改是否到位、制度是否健全、教育实践活动是否达到预期目的进行重点检查。

3、加强领导班子、领导干部服务师生能力建设。

学院领导班子及成员要注重提高调查研究、掌握实情能力，注重提高科学决策、民主决策能力，注重提高解决问题、化解矛盾能力，注重提高宣传群众、组织群众能力。

4、加强制度建设。

要对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；要注重总结实践中的好经验好做法，重点完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，健全完善学院教学、科研、学生管理等各项具体制度，严格贯彻落实中央八项规定中所要求的各项内容，推动改进工作作风。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

5、做好教育实践活动总结工作。

11月中旬，学院要用一个星期的时间开展教育实践活动“回头看”工作，全面查漏补短，继续完善制度，加大整改力度，巩固活动成果。11月下旬，学院党委要认真对教育实践活动进行总结，组织撰写教育实践活动总结报告，要召开教育实践活动总结大会，对教育实践活动全过程、主要活动措施和做法、取得的成效和基本经验、下一步工作的目标和方向进行系统总结；要认真听取校督导组的意见和建议，继续抓好整改措施的落实，建立长效机制，巩固扩大教育实践活动成果。

学院教育实践活动总结报告要求于11月25日前上报校教育实践活动领导小组办公室。

学院处级领导班子及成员要以高度的政治责任心，良好的精神状态，准确把握每个环节的主要任务和工作要求，采取得力措施，切实抓好工作落实，确保教育实践活动扎实推进、不走过场。

本环节的工作要求于11月30日前进行。

五、切实加强组织领导

学院党委要把教育实践活动作为当前首要政治任务，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保教育实践活动落到实处、取得实效。

（一）成立机构，完善制度，明确责任

1、学院成立党的群众路线教育实践活动领导小组，党委主要负责人任组长，负责制订学院活动方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室，负责日常工作。

2、建立领导班子成员联系基层制度。学院党员领导干部要联系指导至少一个基层党支部开展教育实践活动。

3、学院党委要成立教育实践活动领导小组，党委书记任组长，党员行政负责人、副书记任副组长，并指定专门人员负责各项具体工作。

（二）统筹兼顾，精心实施，做到两手抓、两促进、两不误

要统筹安排、协调推进学院党委的教育实践活动，把组织开展教育实践活动与认真做好学院各项工作和党员、干部履职尽责结合起来，把握节奏、同步推进，做到两手抓、两不误、两促进。通过努力，真正把开展活动落实到服务师生上来，落实到解决突出问题、促进学校及学院各项事业科学发展伟大实践中来。

在此次教育实践活动中，要坚持把解决突出问题贯穿始终、坚持把整风精神贯穿始终、坚持把领导带头贯穿始终、坚持把制度建设贯穿始终、坚持把开门搞活动贯穿始终，使学院教育实践活动三个环节的各项工作有机衔接。既要认真落实学校党委统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合学院实际，灵活安排各个环节的工作，在解决问题上下功夫，使“自选动作”有特色。

（三）加强宣传引导，营造良好活动氛围

要贯彻落实学校文件精神，充分利用学院网页、宣传栏等，扩大教育实践活动的知晓率和覆盖面，积极宣传教育实践活动的重大意义；要及时报道学院开展活动的进展情况和实际效果，及时反映广大师生员工的呼声和要求，充分调动广大党员、群众建校、爱校、为学校及学院发展做贡献的积极性；要大力宣传优秀共产党员的典型事迹，用身边事教育身边人，激励广大党员学先进、当先进，为活动营造良好氛围。

（四）接受督促检查，严格落实

要认真接受校督导组对学院教育实践活动的指导和监督，加强与督导组沟通，及时汇报活动进展情况，听取意见建议，保证把校党委的要求落实到教育实践活动的各个环节，确保教育实践活动不走形式、不走过场。

学院教育实践活动要与学校“十二五发展规划”目标任务结合起来，与我校多年来坚持开展的“先进性载体工程”建设活动结合起来，深入整治“庸懒散奢贪”等不正之风，真正为师生办实事办好事，使活动展得开、叫得响、效果好；实践全过程必须力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”；必须着力解决突出问题，做到“不空”；必须紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进，顺利实现活动目标。

二O一三年九月八日